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公告公示

关于印发《热市镇统一战线深化同心美丽乡村创建助力乡村振兴战略实施行动方案(2018-2020年)》的通知

文章来源: 作者: 发布时间:2018年07月06日 点击数:905 字号:

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热市镇统一战线

深化同心美丽乡村创建助力乡村振兴战略实施

行动方案2018-2020年)

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为贯彻落实党的十九大和2018年中央一号、省委一号、湘统发〔2018〕7号文件精神,发挥统战优势作用,助力乡村振兴战略实施,结合工作实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《中共湖南省委湖南省人民政府关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”工作新局面的意见》、《中共湖南省委关于坚持生态优先绿色发展深入实施长江经济带发展战略大力推动湖南高质量发展的决议》和《湖南省人民政府深入推进农业“百千万”工程促进产业兴旺的意见》,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,动员、组织、引导统一战线成员助力乡村振兴战略实施,创建一批“同心美丽乡村(社区)”示范点,为建设富饶美丽幸福新热市贡献统战智慧和力量。

(二)目标任务。广泛动员组织统一战线资源力量助力乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。到2020年,在全镇重点创建3个“同心美丽乡村”(市级1个、县级2个)。其中:2018年创建 1个“同心美丽乡村(社区)”(县级1个);2019年创建2个“同心美丽乡村(社区)”(市级1 个,县级1个);2020年创建3个“同心美丽乡村”(市级1个、县级2个)。

(三)基本原则。一是坚持突出特色。找准统战特色、地方特色、品牌特色的结合点,整合统战资源力量,深化同心美丽乡村(社区)创建行动,助力乡村振兴战略实施。二是坚持因地制宜。注重规划,突出重点,科学布局,尽力而为,量力而行。三是坚持尊重规律。产业扶持要充分尊重市场各类主体作用,坚持市场运作、互利互惠。各类帮扶措施要注意激发乡村(社区)内生动力,不包办包揽。四是坚持统筹结合。把创建同心美丽乡村(社区)、助力乡村振兴与精准扶贫、精准脱贫统筹衔接,把统战成员的参与度与党外人物推荐安排统筹考虑,力求创建工作效益最大化。五是坚持务求实效。创建措施要精准具体,不搞形式主义,实际成效明显,示范性强、可持续发展。

二、工作重点

(一)助力乡村产业振兴

1、 组织统一战线人才、资金、项目、技术等要素资源,以产业联村、项目带村、智力扶村、公益帮村等形式对接同心美丽乡村(社区),大力发展现代农业、种植养殖业、文化旅游业等产业,不断推动资本、技术、人才等往乡村流动

2、 深入开展“万企帮万村”、“迎老乡、回故乡、建家乡”、“侨商侨智聚三湘”等活动,组织引导2家以上非公有制企业(菖蒲花可食富硒公司、湖南省龙家嘴生态农业发展有限公司),投身同心美丽乡村(社区)“一村一品”、“一片一品”、“多村一品”等产业推进行动,实施3个以上产业项目,不断调优产业结构,因地制宜打造一批特色产业乡村(社区)。

(二)助力乡村人才振兴

3、 支持实施农村带头人队伍整体优化提升工程。组织科技志愿服务,组织党外知识分子服务乡村(社区),组织开展统一战线成员下乡返乡献策、助力。培养一批乡土人才,重点扶持培养10名以上专业人才(农业职业经理人、乡村工匠、文化能人、农村致富领头人等),重点联系建立一支10名以上的新乡贤队伍。

4、 持续实施“一家一”助学就业·同心温暖工程、光彩事业等,不断丰富拓展工作内容和形式,帮扶同心美丽乡村(社区)10名贫困孩子完成学业、成长成才。

(三)助力乡村文化振兴

5、 帮助引进农村公共文化产品和服务。组织统一战线文化人才开展健康有益、积极向上的文化科技卫生下乡活动。支持开展移风易俗行动,加强农村科普宣传,提高农民科学文化素养。组织捐建一批文化教育活动场所、阵地,支持每个同心美丽乡村(社区)建有一个农家书屋或图书阅览室。

6、 支持加强农村思想道德建设。支持进一步加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,深化民族团结进步教育。支持村(社区)优秀戏曲曲艺、民俗、民间文学、少数民族文化传统技艺等非物质文化遗产传承发展。

(四)助力乡村生态振兴

7、 引导非公有制企业增加农业生态产品和服务供给,积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路,发展一批产业特色明显、经营管理规范的家庭农(林)场示范场,建设一批现代农业特色产业园。

8、 组织统一战线成员积极投身山水林田系统治理,积极对接重要生态系统保护和修复工程,开展骨干塘、水库水系连通和农村河塘清淤整治。支持开展乡村爱国卫生运动和农村突出环境问题综合治理,促进农村污染防治、农村水环境治理和农村饮用水水源保护以及农村卫生厕所建设、改造等工作,支持村卫生室改善条件,推进健康乡村和美丽乡村建设。

(五)助力乡村组织振兴

9、 帮助加强农村基层党组织建设,强化农村基层党组织领导核心作用。深化村民自治实践,加强农村群众性自治组织建设,积极发挥新乡贤在基层治理中的作用。探索培育3个服务性、公益性、互助性农村社会组织,积极发展农村社会工作和志愿服务。支持健全村民议事协商、民主监督评议等制度。引导村民积极参与社会治理;每个同心美丽乡村(社区)每年组织通报会、协商会等基层民主协商活动不少于2次。

10、 帮助建设法治乡村和平安乡村。充分发挥统一战线成员及组织在乡村治理中的重要作用,组织法律志愿服务,组织以党外律师为主体的法律人才开展基层普法,提高基层干部和农民的法治素养,加强对农民的法律援助和司法救助。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度,依法制止利用宗教干预农村公共事务,继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像,支持宗教界开展“五进五好”主题实践活动,促进乡村(社区)宗教和顺社会和谐。

三、实施步骤

1、宣传发动阶段。每年6月前,动员组织统战干部和统战成员每年9月底前对接创建点,深入调查研究,提出创建意见,制定和完善创建规划;广泛引导统一战线资源力量,有序开展创建活动。

2、 培育提高阶段。每年7月至11月,加强对创建点的经常性联系协调服务,加强对创建人员和创建工作的培训交流指导。建立有关部门和专家学者参加的创建指导团队,促进提高创建水平。

3、 迎检确定阶段。每年11月底前,完成各项建设和资料收集,准备迎接市、县统战部对“同心美丽乡村(社区)”的考核,确定县级、市级“同心美丽乡村(社区)”,上报省级“同心美丽乡村(社区)”。12月,省委统战部牵头组织对省级“同心美丽乡村(社区)”创建点进行复核复查,每年初授予上一年度的省级“同心美丽乡村(社区)”牌匾。

四、保障措施

1、 提高思想认识。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。全镇各站所单位、各统战代表人士要提高对实施乡村振兴战略重大意义的认识,把统一战线深化“同心美丽乡村(社区)”创建行动、助力乡村振兴战略实施作为统一战线的重要政治任务,作为围绕中心、服务大局的重要职责,作为彰显作为、锤炼队伍的重要平台,摆上重要议事日程,有力有序有效推进。

2、 强化组织领导。热市镇成立由镇长任组长,分管领导及其他班子成员为副组长,各村、单位负责人为成员的领导小组。工作领导小组负责统筹协调、活动组织、督促检查等工作。完善同心乡村(社区)创建工作办公室职责,形成内外协同配合的工作机制。各村(社区)要切实加强组织领导,建立健全工作机制,形成工作合力。

3、加大宣传推介。把宣传工作贯穿创建行动全过程,策划形式多样的主题宣传活动,启动前营造良好氛围,启动后推介好做法、好经验,真实、客观、生动地展现全省统一战线深化“同心美丽乡村(社区)”创建、助力乡村振兴战略中的重大举措,重大成果和先进典型,讲好乡村振兴统一战线故事。

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附件:同心美丽乡村(社区)基本标准及指标

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